- 索 引 號：XM05104-52-02-2023-002
- 備注/文號：同教〔2023〕43號
- 發布機構：同安區教育局
- 公文生成日期：2023-05-29
各中心小學、區直屬學校、民辦學校：
現將《廈門市同安區2023年秋季小學招生工作意見》印發給你們,請遵照執行。
廈門市同安區教育局
2023年5月29日
廈門市同安區2023年秋季小學招生工作意見
為認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，保障適齡兒童受教育權益，規范義務教育招生行為，根據《廈門市教育局關于印發廈門市2023年秋季小學招生工作意見的通知》（廈教發〔2023〕21號）等精神，制定我區2023年秋季小學招生工作意見。
一、招生原則
堅持“劃片招生，就近入學”原則，組織招生片區內適齡兒童按時就近免試入學；堅持“積分優先，遵循志愿”原則，組織符合條件的進城務工隨遷子女派位入學。
二、招生對象
本區戶籍或居住在本區符合政策要求的年滿6周歲（即2017年8月31日前出生）的適齡兒童。
三、報名時間
?。ㄒ唬┩矃^戶籍適齡兒童，本市戶籍跨片區適齡兒童，在我區已購房且實際入住、戶口待遷入等人員子女，網絡報名時間為6月8日-6月14日，現場補報名時間為7月9日、7月10日（已在網絡報名成功且審核通過的，無需到現場補報名）。網絡報名方式：“廈門i教育綜合服務平臺(網址：https://www.xmedu.cn)”或者手機關注“廈門i教育”微信公眾號（微信號：xm_ijy）。
6月15日-7月10日期間戶籍新遷入同安區的適齡兒童可于7月9日-10日至現場報名點進行補報名。
?。ǘ┓险咭幎ǖ母?、澳、臺、華僑、外籍適齡兒童，以及符合政策性照顧的人才、軍人、公安、消防救援等人員子女的報名時間為7月9日至7月10日。
?。ㄈ┓戏e分入學基本條件的進城務工人員隨遷適齡子女網絡報名時間為4月17日至4月26日。
未經區教育局批準，任何公辦小學均不得提前報名和招生。
四、招生辦法
（一）本區戶籍適齡兒童的入學
1.公辦小學實行劃片招生，優先招收片區內本區戶籍適齡兒童。小學招生片區由區教育行政主管部門劃定并提前向社會公布。各小學應于報名前1周在劃定的片區張貼招生通告。
2.片區招生對象的界定
?。?）片區招生對象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父親（母親）戶籍一致，實際居住地與戶籍所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口簿記載的住址與實際住所一致）。
在我區已購房且實際入住，雖戶口未遷入，可向房產所在地片區學校申請入學，經申請就讀學校入戶調查，若情況屬實，學校在確保招收戶籍內適齡兒童后，仍有空余學位接納的，報區教育行政主管部門批準后，可視為片區招生對象給予錄取，遇到學位不足，按父親（母親）購買的片區房屋的備案日期排序錄取。
（2）片區招生對象落戶的截止日期為2023年7月10日。超過截止日期才取得戶口的適齡兒童由區教育行政主管部門統籌安排。
（3）“熱點學?！闭猩鷮ο蟪龖稀皟梢恢隆蓖?，還應滿足以下條件之一：
?、龠m齡兒童的父親（母親）持有片區房屋產權（父親或母親所占房屋產權比例應超過50%，下同）的，適齡兒童及其父親（母親）還應在片區實際居住一年以上（2022年8月31日前入?。?，新入住的新建商品房除外。
②適齡兒童的父親和母親確無房產，父親（母親）租住片區房屋的，所租住的房屋應為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父親（母親）還應在片區實際居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃證明材料。
?、圻m齡兒童的父親（母親）購買的片區房產（持有效的購房合同和購房票據）由于歷史原因無法辦理產權的，且在片區外沒有其他產權房，該住處為其唯一居住地，實際擁有并與其適齡兒童在片區房產居住一年以上。
?、苓m齡兒童的祖父母或外祖父母實際居住并擁有片區房產的產權達六年以上（含六年），適齡兒童及其父親（母親）與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊，并實際居住1年以上。
上述前三種情況還要同時滿足同一套房產每六年只能有一位適齡兒童在該校入學，子女多于一個的家庭除外。
“熱點學校”入學矛盾特別突出的，除符合“兩一致”外，區教育局將根據片區實際，組織研究制定具體招生實施細則，報市教育局備案后公布。
3.片區招生對象登記信息及辦理入學手續
?、俚怯浶畔ⅰ１緟^戶籍的適齡兒童家長應于2023年6月8日-14日、7月9日-10日期間進行網上信息登記，經學校網上審核后確認入學片區。
②辦理入學手續。同安區戶籍適齡兒童具體注冊時間由錄取學校通知，適齡兒童在父母或其他法定監護人陪同下，于規定時間內到錄取學校注冊報到，經學校審核確認后，給予辦理報名手續。
本區戶籍適齡兒童因故不能如期到校注冊報到者，應在接到錄取學校注冊通知后3日內向學校提出申請，經學校同意，可適當推遲注冊報到時間。未經申請而逾期要求注冊者，應書面向學?；騾^教育局說明原因，經批準后予以補注冊，若片區學校學額已滿，由區教育局審核后統籌安排。未經同意不報到或超過申請期限未報到者，學校應及時上報鎮（街）政府、區義教辦(《名單》一式二份)。
義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，適齡兒童的父母或者其他法定監護人，應當依《中華人民共和國義務教育法》,確保適齡兒童按時入學完成義務教育。
4.片區招生對象報名時應提供的材料：
①適齡兒童接受義務教育通知書；
?、谶m齡兒童與父親（母親）同一戶籍的本區居民戶口簿；
?、圻m齡兒童預防接種證；
?、芷渌匾淖C明材料。
報名時提供的材料應真實有效，一經查實有弄虛作假的行為，一律視為非片區招生對象，由教育部門統籌安排入學。
5.因政府拆遷建設造成的戶口與住所分離的招生對象，經確認后由教育行政主管部門統籌安排入學，可在政府安排的住所所在片區學校就學。
?。ǘ┩矃^集體戶戶籍適齡兒童入學辦法
1.集體戶戶籍適齡兒童落戶的截止日期為2023年7月10日。超過截止日期，并于2023年8月31日前取得戶口的適齡兒童，由其父親（母親）提供家庭戶口本至同安區教育局登記，屆時由同安區教育局統籌安排入學。
2.集體戶戶籍適齡兒童入學錄取辦法：
（1）將全區分成八個志愿片區，即大同片區、祥平祥和片區、新民新美片區、西柯美林片區、洪塘片區、五顯片區、蓮花片區、汀溪片區，依據同安區集體戶戶籍適齡兒童的落戶地址確定志愿片區。
?。?）按照集體戶戶籍適齡兒童戶口落入志愿片區時間排序，出現相同并列時，依據父母落戶同安區時間排序（父母雙方合并計算），若按上述項目排序后仍相同的，則按隨機原則排序。
?。?）在錄取完“兩一致”適齡兒童后，集體戶戶籍適齡兒童家長在本片區尚有剩余學位的公辦學校填報志愿（若本片區剩余學位不足，將統籌至其他片區），采取“落戶年限優先、遵循志愿”的辦法，按照“平行志愿”原則進行錄取。但集體戶戶籍適齡兒童的父親（母親）已在同安區購買產權超過50%以上的新建商品房（房屋用途應為“住宅”）并已在不動產部門辦理備案登記手續，因尚未交房導致無法實現“房戶一致”的同安區集體戶戶籍適齡兒童，網絡報名后無須參與志愿填報，由同安區教育局統籌安排入學。
集體戶戶籍適齡兒童志愿填報時間為7月17日，具體辦法將于志愿填報前公布。
（三）香港、澳門、臺灣、華僑和外籍適齡兒童入學辦法
1.香港和澳門特別行政區居民適齡兒童申請在我區入學，其父親（母親）為香港、澳門特別行政區居民的，由教育主管部門根據其父親（母親）房產所在地或居住地統籌安排;其父親（母親）為本區戶籍的，到其父親（母親）戶籍地片區學校報名，由教育主管部門統籌安排；其父親和母親均非香港、澳門特別行政區居民且均非本市戶籍的，申請就讀公辦學校的，其父親（母親）應在廈務工、居住和最近參加我市社會保險的年限滿1年（含1年）以上，到居住地片區學校報名，由教育主管部門統籌安排。
2.持有《臺灣居民來往大陸通行證》的臺灣適齡兒童因家長在我區購房置業或工作需隨父親（母親）在我區生活而要求在我區就讀小學的，于2023年5月10日至5月31日期間，通過“廈門市臺聯”微信公眾號“就學備案”入口申報相關信息，由市、區教育行政部門審核后，統籌安排到居住地所屬片區內小學就讀;也可由其父母事先與學校聯系，獲準后辦理就讀手續。
3.華僑適齡兒童申請在我區就學的，由父母或其他法定監護人持區僑辦出具的華僑身份證明，到居住地片區學校報名，由教育主管部門統籌安排。
4.外籍適齡兒童申請在我區就讀小學的，由父母或其他法定監護人到居住地片區學校報名，由教育主管部門統籌安排。
香港、澳門、臺灣、華僑和外籍學生辦理入學須提供的材料，詳見附件4。
?。ㄋ模┤瞬跑娙斯蚕谰仍热藛T子女入學辦法
根據《中共廈門市委組織部廈門市教育局廈門市人力資源和社會保障局廈門市衛生健康委員會印發<關于進一步加強人才服務保障的若干舉措>的通知》等精神，人才子女可申請政策性照顧入學。于2023年6月1日至6月21日向教育主管部門提供相關部門核發的證書或文件，經工作單位確認的書面申請材料（包含直系親屬關系和至少兩個入學志愿）等材料，由教育主管部門統籌安排。
根據《廈門市教育局關于進一步做好軍人子女教育優待工作的通知》《福建省公安廳福建省教育廳轉發公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》《福建省應急管理廳福建省教育廳關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》精神，由教育主管部門做好相關對象子女入學統籌工作。
（五）進城務工人員隨遷子女入學辦法
繼續實行進城務工人員隨遷子女小學積分入學辦法。符合條件的隨遷子女父親（母親）可通過“廈門i教育綜合服務平臺(網址：https://www.xmedu.cn)或者手機關注“廈門i教育”微信公眾號（微信號：xm_ijy）”向居住地或購置房產所在片區學校提出申請。適齡隨遷子女積分入學基本條件、積分計算辦法、派位辦法及工作日程安排，由我區教育局根據《廈門市教育局關于印發廈門市2023年秋季小學招生工作意見的通知》（廈教發〔2023〕21號）精神制定的實施細則執行。
因學位緊張，第一實驗小學、第二實驗小學、第三實驗小學、岳口小學、教師進修附屬小學、大同中心小學、祥平中心小學、陽翟小學等八所“熱點學校”，原則上不接收外口生源，但在其施教區內有購置商品房且實際入?。ǚ课萦猛緫獮椤白≌保┑目蛇M行網絡登記，非購房的應選擇其他學校預約登記。
逾期未預約登記者，視為自動放棄入學申請資格。
同安一中濱海校區小學部、廈門實驗中學小學部具體招生辦法以學校公布的招生簡章為準。
五、招生工作規定
?。ㄒ唬┻M一步規范招生行為。合理劃定招生片區，各校要堅持“劃片招生，就近入學”的原則，合理劃定小學招生片區，認真做好適齡兒童入學通知工作，及時協調居委會(村委會)于報名前一周向轄區內本區戶籍適齡兒童發出《學齡兒童接受義務教育通知書》，確保適齡兒童按時入學。各校應嚴格執行逐層招生原則，各校招生的層級順序為：片內生（服務區“兩一致”適齡兒童、符合政策照顧子女、購房實際入住者子女和協議招生對象）、跨片區（本市戶籍因監護人經商<含創業>、務工且生活基礎改變半年以上的）和外來生（符合條件進城務工人員隨遷子女）、其他適齡兒童。除第一實驗小學、第二實驗小學、第三實驗小學、岳口小學、教師進修附屬小學、大同中心小學、祥平中心小學、陽翟小學，其他學校要積極接納進城務工人員隨遷子女就學。各校不得拒收服務區內生源；無正當理由，不得招收片外新生；遇到人戶分離的，原則上以現居住地小學為招生學校。
中心城區八所“熱點學?！保ǖ谝粚嶒炐W、第二實驗小學、第三實驗小學、岳口小學、陽翟小學、教師進修附屬小學、大同中心小學、祥平中心小學）繼續執行“二手房”每六年只能有一位適齡兒童在該校入學規定（子女多于一個的家庭除外）。
?。ǘ┳龊媒y籌入學。貫徹執行市委市政府、區委區政府有關政策，認真做好政策性照顧入學的統籌和協調。對個別適齡兒童因客觀原因造成特殊困難，要求跨片區報名的，由家長填寫申請表，在保證接收片區學生入學的前提下，經接收學校集體研究后，于7月12日前報上級教育主管部門核準，方可錄取。要統籌安排好 “人戶分離”的本區戶籍適齡兒童入學，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，后統籌安排“人戶分離”的適齡兒童入學。
（三）做好跨片區申請。各校應嚴格控制跨片區招生，對個別適齡兒童因客觀原因或學生家長工作、生活等方面的原因造成特殊困難，要求跨片區報名的，須由家長于6月8日-6月14日到“廈門i教育綜合服務平臺(網址：https://www.xmedu.cn)”或者手機關注“廈門i教育”微信公眾號（微信號：xm_ijy），進行網絡報名并上傳相關證明材料（工商營業執照、勞動合同、房屋租賃合同等），逾期未提交的不予受理。各校在保證接收片區學生入學的前提下，經調查核實，集體研究審核后，于7月12日前（造冊）報區教育局核準后方可錄取。對不符合政策規定，不準予片內招收的或跨片就讀的學生應及時回戶籍所在地片區學校申請就讀。
各校招收跨片區申請的適齡兒童，應按戶籍地（鎮街、村居）造冊，于7月中旬告知戶籍所在地學校。
?。ㄋ模┳龊眠M城務工隨遷子女積分入學。在保持政策的嚴肅性和延續性，根據《廈門市教育局關于印發廈門市2023年秋季小學招生工作意見的通知》（廈教發〔2023〕21號）文件精神，結合我區區情，制定我區進城務工人員隨遷子女小學積分入學的實施細則。繼續加強與相關部門的溝通聯系，優化積分入學平臺，做好進城務工人員隨遷子女積分入學信息數據審核等服務工作。各校要遵循公開公平的原則，“量力而行、盡力而為”，按照國家規定的班生額標準提供學位，按照積分高低，遵循志愿，實施電腦派位，接受社會監督；各校要在確保接收片區招生對象入學的前提下，核清學校剩余學位，遵循招生計劃公開、招生辦法公開、報名時間公開、錄取結果公開的原則，做好隨遷子女就讀我區小學的入學組織工作，確保隨遷子女的錄取工作順利進行。
受新冠疫情影響，導致居住、務工、社保等時間中斷的，其計算辦法按照有關規定執行。
（五）做好殘疾兒童入學。認真落實《殘疾人教育條例》，加強殘疾兒童分類安置工作，做好進城務工人員隨遷殘疾子女小學積分入學，確保每個殘疾兒童少年都能接受教育，做到全覆蓋、零拒絕。
?。┘訌娒褶k學校招生統籌管理。進一步規范民辦學校招生行為，未納入積分入學的民辦學校與公辦學校同步招生，不得以面試、評測等名義選拔學生；報名人數超過招生人數時，全部實行電腦隨機搖號錄取。各民辦小學招生方案必須送教育科、民管辦審核后招生，不得進行不實宣傳，要嚴格執行區教育局核定的招生計劃，未經批準擅自擴大招生計劃，超出部分不予建學籍。積極接收教育主管部門統籌安排的符合條件的進城務工人員隨遷子女，且按規定免除學生的學雜費、課本費、簿籍費等費用。對未經批準擅自招生、擅自擴大招生規模，以及預收費、亂收費等違法違規行為，依法予以處理，并按有關規定予以降級處理。
?。ㄆ撸┘訌娬猩咝麄鳌８餍訌娬猩咝麄鞴ぷ?，保障片區適齡兒童入學的合法權利。對為擇校而造成“寄戶”“掛戶”等人戶分離情況的適齡兒童，各校應耐心疏導，動員家長將戶口遷回原戶籍所在地入學。有關學校和學生應服從安排和調整。同時，要加強進城務工隨遷子女就學宣傳和引導工作，通過政策解讀、信息發布、發放宣傳冊等形式，廣泛宣傳隨遷子女的入學服務政策，做好隨遷子女就學咨詢、條件確認等服務工作。
?。ò耍┰鰪姺找庾R確保順利招生。招生期間，各校要從大局出發，增強法治觀念、政策意識和服務意識，指派一名校級領導上崗值班，協助區教育局及時處理涉及本單位的招生事宜，并于6月8日前向社會公布招生咨詢電話，設置專門的辦事窗口，專人負責，認真做好群眾的來信來訪來電解答，熱情、耐心、細致做好家長的工作，凡符合入學條件的要及時給予辦理入學手續，不符合條件的要給予明確的答復。招生工作中出現的矛盾問題要依據法律法規及招生政策及時化解，區內小學間的問題在相互協調后仍有爭議的情況下由區教育局最后裁決。嚴禁推諉和上交矛盾的現象，切實維護招生秩序，維護社會穩定，確保今年秋季小學招生工作的順利進行。
?。ň牛┘訌姳O督檢查促進教育公平。各校要嚴格按照公平、公正、公開的原則，加強對小學招生工作的領導，加強監督檢查。嚴禁招收不足入學年齡的兒童入學，違規招收的一律取消入學資格。嚴禁錄取未經教育行政部門審核公布的新生入學，各公、民辦小學未經批準不得擅自擴大或減少招生規模；嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據；嚴禁在招生入學中組織知識能力測試；嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班。區教育紀檢監察和相關職能部門應強化招生重點環節、重點崗位、重點時段的監督，對違反招生紀律的人員要根據有關規定嚴肅處理。
?。ㄊ┓瞧鹗寄昙壵猩雽W工作。根據小學學籍管理辦法和我區實際情況，各校應于8月20日、21日（若提前，以學校公告為準并報教育科備案）接受非起始年級轉學的預約登記，8月31日前根據學位情況給予統籌。
六、其他
?。ㄒ唬┍尽兑庖姟酚蓞^教育局負責解釋。
?。ǘ┍尽兑庖姟纷园l文之日起執行，有效期一年。
附件：1.同安區2023年秋季小學服務區一覽表
2.同安區2023年小學招生照顧入學申請表
3.同安區2023年小學招生工作咨詢電話
4.臺灣、香港、澳門、華僑和外籍學生辦理入學須提供的材料
5.進城務工人員隨遷子女積分入學工作日程安排
廈門市同安區教育局
2023年5月29日印發
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