各有關單位：
《同安區進一步促進股權投資和基金行業高質量發展若干措施》已經區委區政府研究通過，現印發給你們，請認真遵照執行。
廈門市同安區財政局
2025年2月6日
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同安區進一步促進股權投資和基金行業高質量發展若干措施
根據《廈門市地方金融管理局 廈門市財政局關于印發進一步促進廈門股權投資行業高質量發展的十條措施的通知》（廈金管規〔2024〕3號）文件精神，為加快完善廈門科學城基金灣區建設，培育壯大耐心資本，賦能新質生產力發展，完善適應高質量發展的基金體系，結合同安區實際，制定本措施。
一、吸引股權投資類企業在同集聚入駐
對股權投資類企業按照實際募集到同資金規模給予獎勵：5000萬元（含）以上的，獎勵30萬元；1億元（含）以上的，獎勵50萬元；2億元（含）以上的，獎勵100萬元；5億元（含）以上的，獎勵200萬元；10億元（含）以上的，獎勵300萬元；20億元（含）以上的，獎勵400萬元；30億元（含）以上的，獎勵500萬元。股權投資類企業新增募集資金達到高一級標準的，補足獎勵差額部分。
二、鼓勵股權投資機構長期發展
鼓勵各類股權投資機構組建專業團隊，增強“募、投、管、退”能力，服務同安區現代化產業體系建設。原則上按照股權投資機構在轄區綜合投資效益的6%～8%給予獎勵，綜合投資效益為當年在轄區就業人員薪酬、當年在轄區營業收入、當年基金分配在轄區的投資收益和當年新增投資廈門企業金額的10%等四項合計數。按照經認定的產業投資主體在轄區綜合投資效益的4%給予獎勵，綜合投資效益為當年在轄區營業收入、當年項目分配在轄區的投資收益、當年投資廈門企業新增產值的10%和研發投入等四項合計數，推動產業資本與金融資本深度融合。
三、促進私募證券投資基金穩健發展
鼓勵私募證券投資機構發揮促進資源有效配置的作用，為投資者創造長期穩定收益，為資本市場提供有力金融支持。原則上按照私募證券投資機構在轄區綜合投資效益的4%給予獎勵，綜合投資效益為當年在轄區就業人員薪酬、當年在轄區營業收入、當年基金分配在轄區投資收益和當年新增管理資產規模的5%等四項合計數。
四、打造“1+3+N”產業投資基金矩陣
在同安區產業投資基金（1個總基金）決策體系下，設立培育科創動能的2只廈門科學城母基金以及與市屬國企等產業資本聯動投資的未來產業母基金等3只母基金，并聚焦新能源、新消費、新文旅、新一代信息技術、家具智造等領域，與專業投資機構、產業鏈主企業合作，逐步構建形成N只子基金的“一產業一基金”體系。
五、增強產業投資管理專業能力
優化區屬產投公司管理體制機制，加大要素資源投入，制訂科學市場化經營考核制度，打造區級產業研究和投資管理的專業人才隊伍。支持區屬國企通過評級發債等多渠道籌措資金，聚焦主業參與產業投資，開展轄區優質中小企業投資和S基金試點，完善國企產業戰略布局。
六、運用“財政政策+金融工具”賦能產業升級
完善市區兩級聯動互補的“財政政策+金融工具”體系，從“投、補、貸、保”四方面發力，為企業提供科技和產業全生命周期的金融服務。支持“投貸聯動”，對市、區產業投資基金（含參股子基金）投資的企業納入“白名單”，優先提供“同研”“同信”等區級金融工具支持，單家企業（項目）融資最高金額1000萬元，進一步降低企業融資成本。
七、培育壯大長期資本和耐心資本
完善區產業投資基金整體績效評價體系，綜合評估經濟效益和社會效益，對不同類型的母基金和參投子基金設置差異化的考核指標，注重從培育壯大長期資本、耐心資本角度，更科學合理地進行績效評價。建設區產業投資基金數字化管理系統，建立區級股權投資項目庫，動態更新在庫企業、企業經營信息和融資需求，加強項目投后管理，挖掘和培育一批具有發展潛力的優質項目，向投資機構開放項目資源、精準推送被投企業。
八、高標準建設廈門科學城基金灣區
依托環東云谷等園區載體，高標準建設集辦公場所、共享空間、基金會客廳等為一體的廈門科學城基金灣區。指定專人組建服務團隊，引進財務、法律等中介機構，為灣區入駐企業項目提供商事登記、政策咨詢、獎勵申報等基金“全馨辦”品牌服務，持續提升營商環境。深化與財經媒體機構合作，打造“銀城新智匯”“銀城夜話”等政銀企對接、投融資路演活動品牌，提升專業性、知名度與影響力。
九、其他事項
?。ㄒ唬┫硎鼙敬胧┓龀终叩墓蓹嗤顿Y類企業，需依法依規設立，并在廈門證監局等單位監督管理下合法開展經營。
?。ǘ┍敬胧┥婕暗莫剟钯Y金實行年度資金總控。對于本市各級政府投資基金出資的股權投資類企業，享受扶持政策時需相應折算扣除政府出資的部分，并符合各級政府投資基金相關規定。同一基金管理人在轄區管理的股權投資類企業可合并申請獎勵金額。已出臺的扶持政策與本措施資金獎勵有重復的，按“就高不重復”原則進行獎勵。
（三）本措施由區財政局負責解釋，涉及的扶持資金按現行財政體制及有關規定共擔。
?。ㄋ模┍敬胧┳?025年1月1日起施行，有效期3年。后續國家出臺相關政策的，以國家政策為準。
- 文字解讀：《同安區進一步促進股權投資和基金行業高質量發展若干措施》政策解讀2025-02-26
- 圖解：《同安區進一步促進股權投資和基金行業高質量發展若干措施》2025-02-26
